Milano: la ciclabile d’oro di viale Tunisia

3 Giugno 2014

Oggi mi sforzerò di portare avanti un discorso essenziale nello stile e razionale nelle argomentazioni, anche se abbandonare metafore e similitudini assurde mi costa – e mi annoia – un poco.

Il tema è universale: come si valuta in generale un progetto? Non credo di sollevare grosse obiezioni se affermo che un buon progetto deve soddisfare a cascata tre criteri: utilità, efficacia, efficienza.

Esempio semplice semplice (l’unico, giuro): il progetto è “sfamare un amico a cena”.
Se investo il mio budget per comprargli una sciarpa, non avrò soddisfatto il criterio di utilità, quindi ogni altra valutazione è superflua: il mio amico ha fame e io, forse, un principio di demenza.

Se gli compro una bistecca, e lui è vegetariano, avrò fatto un acquisto in teoria utile ma non efficace: il mio amico di animali morti nel piatto non ne vuole, quindi resterà digiuno.

Se investo il mio budget (solitamente risicato) per saccheggiare un campo di pomodori da 10 ettari e rilevare due panetterie, e finisco a preparare una bruschetta lunga 3km, la mia azione sarà stata utile (la bruschetta si mangia) efficace (ci sono buona probabilità che il mio amico riuscirà a sfamarsi) ma di certo non efficiente. Con le stesse risorse avrei nutrito per sei mesi un villaggio del Bangladesh, mentre ora ho un amico con l’indigestione e un grosso problema di conservazione.

Insomma, stilare un progetto con tutti i crismi è una bella rottura di palle. Per soddisfare i tre criteri bisogna raccogliere informazioni, valutare pro e contro, impiegare competenze. Pochissimi progetti ci riescono: la maggior parte di essi sono utili sulla carta ma inefficaci; altri ancora sono utili e in parte efficaci ma si rivelano essere uno spreco assurdo di risorse rispetto ai benefici.

E poi c’è lui: il “Progetto Danno”. Una specie in preoccupante espansione che non soddisfa nessuno all’infuori dei progettisti e delle ditte che si aggiudicano l’appalto.

Oggi, per pura combinazione, vi parlerò di un progetto infrastrutturale legato alla ciclabilità: la ciclabile di Viale Tunisia a Milano. Definirlo un progetto danno forse è ingeneroso ma la qualità generale dell’infrastruttura non è certo degna di una città appena premiata col “Transport Achievement Award”, per diverse ragioni.Per snocciolarle con cognizione di causa e avvalorare le mie perplessità, ho consultato un paio di esperti di mobilità che preferisco non citare.

Partiamo dalla base: si tratta di un progetto di piste ciclabili monodirezionali separate, una per senso di marcia. Stando alle informazioni di cui disponiamo, sarebbero 750 metri di lunghezza con un costo di realizzazione pari a circa 800.000 euro. Poco più di mezzo chilometro, poco meno di 1 milione.

Pur nutrendo significative perplessità rispetto alle scelte progettuali adottate, che appaiono poco in linea con i principi della Mobilità Nuova, in questo frangente eviteremo di entrare nel merito del modello di ciclabilità proposto, limitandoci a discutere solo due aspetti con cui ogni progetto stradale deve fare i conti: la messa in sicurezza della strada e i costi di realizzazione.

Facendo due calcoli veloci, il costo di questa infrastruttura sarebbe di circa 1.000.000 di euro al Km (un milione, per chi non ha voglia di contare gli zeri). Se non bastasse il buon senso per intuire l’assurdità di tale cifra, ci viene incontro tutta la manualistica italiana ed europea, secondo la quale il costo di una pista ciclabile separata in ambito urbano dovrebbe essere massimo 300.000 euro al Km. Parafrasando un Lubrano d’annata, la domanda sorge spontanea: a cosa sono dovuti questi 700.000€ in più? È possibile e sostenibile sviluppare la ciclabilità urbana a questi costi? La risposta, in tempi aridi di spending review e patti di stabilità, è fin troppo ovvia.

Facciamo un esempio: Hep Monatzeder, vicesindaco del comune di Monaco di Baviera, ha recentemente raccontato del progetto di marginalizzare l’uso dell’automobile proprio nella città della BMW: obiettivo è arrivare nel 2025 ad avere una quota di spostamenti in automobile in centro città al di sotto del 20%, includendo nella quota anche taxi e auto in condivisione (oggi sono al 27%). Per raggiungere l’obiettivo, la città ha destinato alla ciclabilità solamente nell’ultimo anno circa 10 milioni di euro, un quarto dei quali sono stati utilizzati per attività di comunicazione rivolte alla cittadinanza (…).

Spendendo gli stessi soldi, e seguendo le logiche progettuali adottate per Viale Tunisia, Milano riuscirebbe a realizzare 10 Km di percorsi ciclabili: decisamente insufficienti per implementare una vera e propria rete ciclabile. Una rete che, come insegnano le migliori prassi europee, deve essere fatta di itinerari continui che garantiscano un collegamento diretto ed efficiente tra nuclei insediativi limitrofi, l’accesso ai principali poli urbanistici di interesse, ai nodi del trasporto pubblico e ai grandi sistemi ambientali.

Come se non bastasse, alla follia economica si aggiunge anche la nonchalance con la quale si è affrontato il tema della sicurezza, che sempre le varie esperienze europee considerano come destinazione prioritaria degli investimenti.

Parlare di sicurezza è un modus cogitandi et operandi: significa che qualsiasi progetto, anche – e forse soprattutto – quello di un percorso ciclabile, deve diventare l’occasione per operare una messa in sicurezza dell’infrastruttura. Rendere sicura una strada significa favorire tutte le utenze, facilitare per esempio l’attraversamento della carreggiata da parte dei pedoni, aumentare la percezione di sicurezza generale, rendere di conseguenza più attraenti modalità di spostamento alternative all’automobile. Allargare l’ottica di intervento, quindi, pensare non solo all’infrastruttura ciclabile ma anche a un ridisegno della strada per ridurre le velocità degli autoveicoli, dare continuità ai percorsi, proteggere gli attraversamenti trasversali e ridurre di conseguenza i livelli di incidentalità.

Sani principi e belle parole, ma nel progetto di v.le Tunisia il tema della sicurezza generale della strada sembra non sia stato affrontato e, nonostante i costi elevatissimi dell’investimento, rimarrà pericoloso attraversare la strada da parte di pedoni e ciclisti per l’eccessiva larghezza della carreggiata e la conseguente velocità troppo elevata dei veicoli a motore.

ciclabile_tunisia  Pagine da Rendering Tunisia

Tiriamo le somme usando la “trinità” sopra proposta: l’utilità è dubbia (eccetto che sulle strade della rete primaria – che a Milano dovrebbe essere formata dalle circonvallazioni e dalle radiali che collegano la periferia al centro – in città i percorsi ciclabili non dovrebbero essere necessari); l’efficacia è scarsa (la priorità è la sicurezza: se non c’è quella…); l’efficienza è zero (vagonate di soldi per ottenere un risultato discutibile).

Copenhagenize

Due precisazioni ci premono: la prima riguarda i mugugni, più o meno organizzati e virulenti, dei commercianti di Viale Tunisia contro il progetto in questione. Non condividiamo nessuna delle motivazioni che stanno animando tale protesta, e anzi consigliamo a lor signori di andare a leggere almeno uno dei tanti studi che dimostrano come lo sviluppo della ciclabilità favorisca il commercio locale. Per aiutarli nella ricerca ne citiamo solo uno, svolto dall’agenzia Transportation Alternatives di New York tra il 25 e il 30 giugno 2012 nella zona dell’East Village di Manhattan tramite questionari distribuiti casualmente ai passanti. Lo studio giunge alla conclusione che ciclisti, pedoni e utilizzatori dei mezzi pubblici (bus e metropolitana) sono i cittadini che spendono di più nei negozi, nei bar e nei ristoranti della zona, mentre quelli «motorizzati» lasciano appena il 5% della loro spesa settimanale nelle casse degli esercenti locali. Per di più i “motorizzati” costituiscono meno del 5% dei frequentatori della zona, e sono clienti meno affezionati di ciclisti e pedoni (che, rispettivamente per il 61% e il 58%, visitano gli esercizi locali più di cinque volte a settimana). La spesa pro capite delle tre categorie che costituiscono il 95% dei frequentatori risulta: ciclisti 163$, pedoni 158$, utenti della metropolitana 111$ (meno degli automobilisti, che spendono 143$, i quali, però, sono in netta minoranza come numero e quindi contribuiscono molto meno in termini assoluti).

La seconda precisazione vuole sottrarre il fianco a qualsiasi accusa di disfattismo “a priori” nei confronti dell’attuale amministrazione. È vero che qualcosa finalmente si sta facendo. È vero che la ciclabilità è stata introdotta prepotentemente nel dibattito politico – anche se forse in malo modo, fino a essere diventata agli occhi della gente un feticcio astratto o un antipatico refrain di sinistra. È altrettanto vero che non si può continuare a ragionare con la logica del detto milanese “piutost che niènt, l’è mej piutost”: nel 2014, come cittadini, si deve pretendere che quel che viene fatto venga fatto nel migliore dei modi possibili, e a costi perlomeno in linea con gli standard europei.

Commenti

15 Commenti su "Milano: la ciclabile d’oro di viale Tunisia"

  1. Lucilio Cogato ha detto:

    L’articolo è interessante e ben informato per quanto riguarda le considerazioni sul commercio locale.
    Per quanto riguarda le piste ciclabili ho invece l’impressione che si basi su informazioni non corrette fornendo un quadro molto distante dalla realtà.
    Copenhaghen ed Amsterdam, grandi più o meno come Milano, hanno qualche centinaio di Km di piste ciclabili fisicamente separate dalla carreggiata e sempre accostate al marciapiede, come quella che mi risulta stiano costruendo in viale Tunisia. Le tipologie sono un po’ diverse, le piste danesi sono un po’ più veloci, in Olanda un po’ più sicure. A Copenaghen le piste “dipinte” in sola segnaletica sono solo il 5% del totale. Del tutto analoga la situazione ad Amsterdam.
    Il costo medio di una pista ciclabile dichiarato dal Comune di Copenhaghen è di 8 milioni di corone al Km che al cambio attuale (7,76 DK/Euro) fanno 1 milione di Euro, al Km. Guarda caso (ma non è un caso) come nel progetto in questione.
    I 400 Km di rete di Copenhaghen sono quindi costati a valore attuale circa 400 milioni di Euro spesi nell’arco di circa 40 anni.
    Questo è il vero costo (medio, ben inteso!) di una pista ciclabile in una grande città. Con 300.000 euro/Km si può fare una pista in mezzo alla campagna ma non in città, dove per far passare una pista devo modificare tutto lo spazio stradale in cui la pista si inserisce.
    Le piste ciclabili costano davvero poco rispetto a qualunque altra infrastruttura di trasporto urbano in rapporto al numero di persone che possono servire. Ma non così poco come qualcuno crede o vuol far credere.
    D’altra parte questo è il modo con cui le città medio-grandi garantiscono la sicurezza e il confort dei ciclisti e quindi convincono percentuali significative di persone ad andare in bicicletta: con piste fisicamente protette sia dalle automobili sia dai pedoni.
    Milano e molte città italiane per anni si sono illuse per anni (e qualcuno purtroppo ancora alimenta tale illusione) di poter fare a meno delle piste ciclabili ovvero di poterle fare facilmente, a poco prezzo, in poco tempo e senza sottrarre spazio ad altre funzioni.
    Questo tipo di illusioni non serve a risolvere i problemi ma è anzi tra le principali cause dei ritardi decennali accumulati dalla nostra e da altre città italiane in questo campo.

  2. Spencer ha detto:

    Condivido in linea generale le osservazioni. io sono architetto ma anche ciclista. Ho ben in mente come una vera ciclabile debba essere realizzata a milano come da qualsiasi altra parte. leggo anche l’osservazione di Max che è assolutamente condivisibile. Le ciclabili progettate e realizzate come ora sono inutilizzabili da parte dei ciclisti. Che costino poco o tanto non fa differenza perchè comunque sono denari gettati con un peggioramento della situazione globale che coinvolge tutti, pedoni, ciclisti, motociclisti ed automobilisti senza alcun riscontro positivo. Anche la dizione “protette” è un termine che non dovrebbe essere utilizzato come lo è ora. Cosa fare quindi ? Mi è venuto in mente ad un certo punto di fondare una associazione di cittadini capaci e con una chiara visione del relativamente semplice problema che avversasse in modo progettuale le attuali esecuzioni. Ovvero ad un progetto errato venga contrapposta la corretta soluzione al di la della semplice analisi dei costi, molto variabile a seconda del tipo di intervento che si vada a fare ed al rifacimento o meno delle infrastrutture esistenti. Una cosa è certa, io in quei canali realizzati da incompetenti, come questo di viale tunisia e praticamente tutti gli altri, che appare esattamente come non andrebbe fatto, non ci poserò mai ruota nemmeno minacciato con un arma. Sono dei folli ed anche ignoranti purtroppo. Ci vadano loro io passerò con le auto. E questo si che è il massimo dello spreco, opere costose e completamente inutili per lo scopo auspicato.

  3. attilio ha detto:

    Bene è proprio una bella analisi verso la realizzazione sbagliata di una, come tante nel nostro paese, ciclabile realizzata senza prevedere lo sviluppo della ciclabiltàfutura.
    Il Giappone negli anni 50 produceva copiava ciò che faceva il mondo ma hanno aggiunto la qualità ed hanno fatto scuola. Sulle ciclabili le amministrazioni Italiane dovrebbero copiare dall’Europa che è molto vicina e spende bene il denario del popolo.

  4. walter monici ha detto:

    Ciao Simone,
    ti segnalo altre due perle che forse già conosci e su cui mi piacerebbe sentire il tuo parere: la pseudo zona 30 solari tortona, dove vogliono fare piste dove non servono e non fare nulla dove servirebbero, e la zona 30 di zona Sarpi. Due situazioni in cui avevo fatto proposte diverse, non ascoltate, travisate e ora remo per salvare il salvabile con questi comitati spontanei.
    Sono arrivato alla conclusione che sarebbe meglio che non toccassero nulla perchè il risultato è sempre peggio. Se poi ci mettiamo la fiera della porchetta perenne in piazza castello pedonale con progetto di pista da 7 milioni, il quadro è completo.
    Ti mando qualche link.
    https://www.facebook.com/qts30
    http://sarpiciclabile.wordpress.com/2014/05/27/dissuasori-in-plastica-fastidiosi-soprattutto-per-le-bici/
    http://www.selpress.com/unionecommercio/immagini/260514M/2014052630388.pdf

  5. Max ha detto:

    Sono un ciclista “anziano” (70) e dico subito che la ciclabile in costruzione mi farebbe comodo, ma ne vedo già i limiti.
    Bisogna garantire una velocità di crociera accettabile, se no tanto vale andare a piedi, ma le ciclabili protette dal traffico con cordoli ed adiacenti ai marciapiedi, fatalmente vengono invase da pedoni e carrozzine.
    Per assurdo a volte sono meglio quelle delimitate solo da una riga dipinta, che, dove non interrotte da veicoli parcheggiati, sono più scorrevoli.
    Sarebbe utile dire a chi progetta le ciclabili, che evidentemente non sanno di biciclette, che i ciclisti non amano le salite (bastioni di porta Venezia) perchè si fa tripla fatica, poi devono sapere che le righe in rilievo tendono a giudare le ruote ( via Padova ), che il pavè é terribile (via s.Marco) e induce a deviare sulla sede stradale ecc. ecc. Forse consultare un ciclista sarebbe una buona idea.

    1. Lucilio Cogato ha detto:

      Gent.le signore.
      Mi occupo di progettazione stradale urbana e quindi anche, naturalmente, di ciclabilità. MI sento quindi chiamato in causa e vorrei replicare ad alcune sue considerazioni.
      Le piste ciclabili nei paesi civili si fanno innanzitutto su quelle strade dove i ciclisti non sono sicuri e dove non è possibile ipotizzare di proibire il transito alle biciclette.
      Questo perché sulle strade non sicure i ciclisti muoiono. Il valore monetario di una vita umana è di circa 500.000 Euro.
      Quindi la priorità degli investimenti dev’essere, anche solo per ragioni meramente economiche, proteggere le persone.
      I Bastioni di Porta Venezia (come viale Tunisia) sarebbero certamente, senza pista ciclabile non sicuri per i ciclisti.
      In genere tutte le rampe dei cavalcavia e dei ponti sulle strade trafficate sono posti pericolosi per i ciclisti e in genere sono passaggi obbligati. Sarebbe davvero assurdo non fare piste ciclabili in queste situazioni solo perché le salite sono faticose.
      Sulle strade appena un po’ trafficate non basta ridurre le velocità per mettere in sicurezza i ciclisti. In viale Restelli (zona 30) è morto qualche mese fa un ciclista che non utilizzava la pista ciclabile giustamente prevista.
      Le piste ciclabili adiacenti ai marciapiedi e protette con cordoli si fanno in tutta Europa (sono la tipologia largamente più diffusa in campo urbano) e i pedoni non ci vanno sopra.
      Questo per educazione, ma anche perché si garantiscono marciapiedi adeguati (a Copenhaghen a fianco delle piste ciclabili non trovi quasi mai marciapiedi inferiori a 3 m di larghezza). Inoltre le piste non sono alla stessa quota del marciapiedi e sono pavimentate in modo diverso rispetto al marciapiedi.
      Le piste “a riga dipinta” sono in tutto il mondo soggette al parcheggio irregolare. Ho una personale collezione di foto di piste occupate in questo modo prese a Boston, Parigi, Copenhaghen ecc… E’ per questo che, ad esempio a Copenhaghen le piste dipinte sono solo il 5% su un totale di circa 400 Km.
      Per quanto riguarda il pavé il problema è soprattutto di manutenzione stradale e di qualità del parco biciclette. I centri di Copenhaghen, ad Amsterdam, Helsinki sono pieni di strade (e anche di piste ciclabili) pavimentate in pietra e non si può certo dire che in quei posti i ciclisti siano malvoluti.
      D’altra parte le bici con telai troppo rigidi, selle piccole e poco molleggiate e ruote con tubolare sottile dovrebbero essere evitate da chi è sensibile al problema delle vibrazioni

      1. Stefano ha detto:

        La ringraziamo Ingegner. Lucillio Cogato io e tutti gli abitanti di via monte Rosa , per gli orribili e costosissimi cambiamenti apportarti dal suo progetto nella nostra via , del disagio che ci ha portato e dall rimozione di tutti i parcheggi, dalla cementificazione e dalla lunghezza e costo dei suoi lavori . MI vergogno di essere italiano a vedere questa vergogna. Concorde a tutti gli abitanti della via scrivo qui per lamentare l’inettitudine di chi progetta per noi a MIlano.

  6. Danilo ha detto:

    Caro Simone, complimenti per la tua analisi, razionale ed esauriente. Non è da tutti, inoltre, rendere semplici dei concetti complessi. Credo che uno con le tue idee farebbe molto comodo ad associazioìni come la nostra (FIAB Milano Ciclobby) che da sempre si battono per favorire la mobilità sostenibile. Vieni a trovarci.

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